牡丹江制作投标文件应注意的问题：
1.对招标人的特别要求要注意，再决定是否投标。如招标人在业绩上要求投标人必须有几个业绩；如土建标，要求一级以上的施工资质；再如要求投标人注册资金在多少金额以上、参加国际标的必须获得有进出口经营权的企业方可参加，如此等等都必须加以特别注意。
2.应认真领会以下内容：
1）前附表各要点；
2）招标文件各要求；
3）投标文件部分，尤其组成和格式；
4）保证金应注意开立银行级别，金额够不够，币种，以及时间；
5）文件递交方式、时间、地点以及密封签字要求；
6）几个造成废标的条件。
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