2011年9月，工信部印发《关于加强工业控制系统信息安全管理的通知》工信部协 [2011] 451号文(简称451号文)，掀开了工业控制系统安全的“面纱”，通过规范管理等要求，使各工业企业单位，理解工业控制系统安全的重要性。时隔5年，2016年10月工信部印发《工业控制系统信息安全防护指南》(简称指南)，从11项30个要点详细明确安全防护工作的指导方针。5年的时间里，国内涉及工业控制系统信息安全领域的公司，如雨后春笋般发芽、成长，匡恩网络作为工业控制系统信息安全领域的**企业，通过针对这两份文件的细致分析，希望能为工业控制系统信息安全的从业者提供参考。
1、 背景不同
2016年10月，工信部印发了《工业控制系统信息安全防护指南》，为工业企业制定工控安全防护实施方案提供指导方向。该指南的制订，是在国内深化制造业与互联网融合发展的大背景下，国内工业控制系统信息安全问题突出的情况下，国内工控安全多个标准发布，工控安全技术蓬勃发展的环境下，基于管理、深入技术、结合业务，以新高度为工业企业提供全面的工控安全建设指导。
回顾2010年震网事件刚刚爆发，引起了全**范围内对工业控制系统信息安全的关注，但国内对工业控制系统信息安全问题的重视程度不够、管理制度缺失、相关标准规范不完整，因此工信部印发451号文，从管理要求和制度责任角度，为工业企业提供建议参考。
在国内深化制造业与互联网融合发展的大背景下，该《指南》的发布不再是“就安全，说安全”，而是使工业控制系统安全作为业务发展的重要组成部分，安全与业务的结合不再是分离，而是融合。
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